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发布时间:2025-07-06 17:11人气:

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  进入新时代,遵义市司法局传承遵义会议精神,深化调解制度改革,积极探索实践新时代人民调解工作。通过“覆盖式”构建人民调解组织网络、“派驻式”推进联调联动、“专职化”建强人民调解员队伍等多项举措,不断夯实人民调解工作基础。如今,遵义市基层人民调解组织实现全覆盖,220个行业性专业性人民调解委员会应需而设,9个重点领域行业性专业性调解组织实现县级全覆盖;全市配备村(居)专职人民调解员2070人,配备率达98.71%;诉调、警调、访调衔接联动日趋成熟,派驻法院(法庭)、公安派出所、信访等部门人民调解员600余人。

  遵义会议会址所在地红花岗区,有一座承载着红色记忆的迎红桥。1935年红军长征途经此地,与百姓结下深厚情谊,迎红桥成为联系党和群众的“民心之桥”,“迎红”二字也由此成为这片土地的精神符号。如今,红花岗区迎红街道将“迎红”基因融入人民调解工作,探索出一条“红色引领、法理融合、多元共治”的调解新路径。迎红街道以“初心”为核心理念,组建了一支以老党员为骨干的“红桥调解队”。党员调解员们充分发挥先锋模范作用,传承革命先辈不畏艰难、勇于担当、心系群众的精神,主动深入群众排查化解矛盾纠纷,解决群众急难愁盼。

  之后,兰宏勇开启了“连轴转”模式:拿着问题清单奔走于住建、土地房屋征收办等多个部门,反复沟通协调;骑着电动车四处奔波,收集证据材料。白天,他揣着笔记本坐在田间地头,向劳作的村民寻找纠纷线索;夜晚,他坐在台灯下梳理调查材料,结合法律、政策将调查内容一一分析研究。在兰宏勇的不懈努力下,谢某终于拿到房屋产权证。接过证件时,谢某红着眼眶哽咽道:“你比亲人还亲!”此事在信访群众中传开后,越来越多的人把兰宏勇当作自家人,手机里亲切备注“兰大哥”,遇到难题总是第一时间找兰宏勇帮忙。

  这起“骨头案”移交到了叶坪镇调解员手中,调解员传承苏区“依靠群众”的智慧,以“将心比心”的姿态叩开了华某家门。盛夏酷暑中,调解员顶着烈日穿梭于村舍,在院坝里与华某促膝长谈,讲述何叔衡的调解故事,用乡音俚语将生硬法条转化为柔性调解。同时,协同法律顾问翻阅海量卷宗,在坚守法律底线的基础上反复推敲解决方案。考虑到华某对土地投入了多年心血,调解员创新性引入社会资金作为补偿,既维护了村民集体利益,也让华某感受到“调解的温度”,最终用真诚与智慧将纠纷妥善化解。

  选优配强先锋力量。上杭县司法局坚持党建引领,用红色精神铸魂,将党员作为中坚力量,推动形成专兼结合、党员带群众的调解员队伍。推动县政府出台关于聘用乡镇专职调解员的工作方案,优先从党员中选聘专职人民调解员,邀请老党员、老政法干警、老退休干部、老村主干、老调解员等人员参与调解工作。推动群众威信高、工作作风优、善于调解纠纷的党员调解员设立“党员先锋岗”,使之成为冲在排查化解矛盾纠纷第一线的先锋力量。同时,积极培育壮大“红土法治”调解志愿服务队、律师帮帮团、“法律明白人”

  、法治带头人等调解力量,成立上杭县律师帮帮志愿服务队、白砂镇“言和”调解志愿服务队等5支志愿者队伍,进一步充实了基层纠纷化解力量。组建包括112名专家的调解专家库,设立“两代表一委员”调解工作室,充分发挥党代表、人大代表和政协委员作用,助力基层矛盾纠纷实质性化解。织密筑牢网格堡垒。积极开展“红土网格”行动,进一步织密横向到边、纵向到底的纠纷调解网络。依托网格化管理的精细触角,推动调解力量前置、服务下沉,实现矛盾早发现、早干预。探索党员调解员进社区入网格机制,促进党建工作和纠纷调解工作“双提升”。加强个人品牌调解室、民情收集点、村(社区)法律顾问室等前沿阵地建设,全县培育个人金牌调解室18家、品牌调解室35家、金牌调解员60名,成为化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的中坚力量。

  挖掘红色文化内涵。充分发挥上杭县党史事件多、红色资源多、革命先辈多的本土优势,发动干部群众从红色标语、红色故事、红色山歌中汲取红色“营养”,深入挖掘适用于调解的优良传统、红色文化和文明乡风。例如,在邻里纠纷化解中引入“亲邻相帮,换工互助”思想;在处理生产经营纠纷中倡导“公买公卖,诚信公道”精神;在调解婚恋家庭纠纷时提出“移风易俗”“男女平权”“保护妇女儿童”等观念;在调解损害赔偿纠纷时导入“借物要送还,损坏要赔人”主张;在化解劳动争议纠纷时援用“实行劳动法令”“保护工人权益”等观点,为纠纷化解注入精神动能。

  打造红土文化品牌。整合全县红色法治资源,以打造全国法治宣传教育基地及全国政法系统革命传统和爱国主义教育基地为目标,在古田司法所三楼建设“共和国红色法源”展览馆,全方位展示闽西革命根据地在中国的领导下开展法治实践的伟大探索历程。“共和国红色法源”展览馆被评为第三批全国法治宣传教育基地,自2020年10月开馆以来,年均接待干部群众近万人,让上杭“红色法治种子”撒遍神州大地。展览馆的开设为培训调解员队伍、提升群众法治意识、说服感化纠纷当事人等发挥了积极作用。

  、法治带头人、民情收集员,搭建矛盾纠纷摸排前沿“哨点”。将在《才溪乡调查》中提出的“没有调查,没有发言权”的务实精神与精准开展矛盾纠纷排查化解相融合,通过入户走访排查、多渠道收集社情民意、梳理矛盾纠纷清单等方式,提高人民群众参加纠纷治理的积极性、主动性。2020年以来,全县共组织摸排化解各类矛盾纠纷71326件,充分实现了纠纷化解“打早、打小、打了”。联调联动聚合力。面对人民群众日益增长的解纷需求,上杭县司法局整合各类平台资源,织密调解网络,按照“多中心合一”的工作思路组建县人民调解中心,并以此辐射县直部门和镇、村调委会,实现矛盾纠纷“一扇门受理、一站式服务、一揽子解决”,形成“横向到边、纵向到底”的调解工作格局。同时,创建“阵地联建共享、队伍联训共抓、信息联通共商、难题联破共解”的“四联四共”工作机制,实行“日排查处置、周研判会商、月督办调度”的综合研判指挥调度工作制度,形成“诉调联动审前调、公调联动随警调、访调联动上门调、行调联动专业调、检调联动依法调”的“五联五调”速调快处工作模式。此外,还依托人社、妇联、商会、法院等部门行业力量,先后设立了家事纠纷调解室、劳动争议调解室、商会调解室、台胞调解室等23个专业调解工作室。

  调解疏导有温度。为助力纠纷“事心双解”,上杭县司法局在基层司法所设立心理咨询室,通过政府购买服务等方式组建了一支专业心理咨询师团队,同时配备了12名取得心理咨询师执业资格的司法行政干部,精心培育了临江、白砂等司法所心理咨询特色品牌。2020年以来,全县先后开展心理测评、咨询、辅导和心理健康教育等149场次,为1667名纠纷当事人、社区矫正对象、刑满释放人员等普及心理健康知识,帮助缓解心理焦虑,促进纠纷化解。针对征地拆迁、违建拆除等重点领域的纠纷当事人,通过心理疏导解开心结,大大缓解了他们的负面情绪,消除了心中戾气,成功化解了重点领域矛盾纠纷239件,有力促进了社会和谐稳定。


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