止跌回稳可期 “新乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS模式”渐行渐近——房地产市场半年回顾

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　　5月份全国70个大中城市中，一二三线城市商品住宅销售价格环比有所下降，但同比降幅继续收窄。5月份新建商品住宅价格指数同比下降4.1%，自去年11月份以来实现连续7个月降幅收窄。分城市能级看，一线城市新建商品住宅销售价格同比下降1.7%，环比收窄0.4个百分点；二线个百分点；三线个城市环比实现正增长，其中杭州、上海、南宁、乌鲁木齐和沈阳分列涨幅榜前五，这说明不仅像上海、杭州这样的核心城市表现强劲，像南宁、乌鲁木齐和沈阳这样的弱二线城市也出现止跌企稳迹象。

　　商品房去库存也取得明显成效。截至2025年5月末，商品房待售面积为77427万平方米，较4月末减少715万平方米，连续3个月下降；住宅待售面积减少439万平方米。按照近6个月的移动平均销售面积计算，截至5月份全国商品房待售库存去化周期为24.76个月，是2024年7月以来的最低值。另根据中指院数据，截至2025年5月，28个主要城市商品住宅库存（可售规模）合计2.44亿平方米，按照最均6个月的销售面积计算，2025年5月的平均去化周期为18.6个月。2024年2~9月，该值维持在20个月以上，随着“9·26”一揽子政策推出，到今年3月降至17个月以内。

　　上半年核心城市土地市场也是异常活跃。1~5月虽然全国土地成交规模同比下降8%左右，但一二线城市土地成交建筑面积、成交金额双双止跌回升。上海、北京、杭州、成都等城市持续推出优质地块，楼面价和总价“地王”频现，溢价率屡创新高。如杭州4月份以来有18宗地块成交总价超过10亿元，其中14宗溢价成交。核心城市土地市场率先回暖，一方面反映企业信心和拿地能力有所恢复，另一方面也反映出核心城市高品质住房需求依然旺盛，未来城市和板块分化将进一步加剧。

　　公积金政策优化是地方政府的重要调控工具。上半年公积金贷款利率下调0.25个百分点（首套房利率降至2.6%），达到历史最低水平。同时，多个城市对住房公积金政策进行了优化调整，包括扩大公积金使用范围、提高贷款额度、优化贷款服务流程、推动异地贷款与提取互认互通、延长贷款期限、延长政策试用期等。例如深圳支持提取公积金用于支付购房首付款；推进“同城化”服务，与珠海、汕头、江门、潮州、揭阳五个城市实现公积金缴存贷款信息互认等；青岛扩大公积金提取范围，支持支付购房首付款，支持家装或更新电梯的住宅提取公积金，简化继承提取流程等；杭州推出“住房公积金直付购房首付款”业务，支持线项公积金政策措施，延长贷款最低首付比例政策至2025年12月31日。

　　存量闲置土地收储和存量商品房收购是供给端政策的重点和难点。今年上半年，各地政府通过专项债、金融工具和政策创新，积极盘活存量资源。例如广东省成为首个全年落实专线债收购闲置土地的省份，15个城市发布公告，涉及160宗、680万平方米土地，拟收购金额达353.7亿元。杭州首例土储专项债回购项目落地，富阳区以1.5亿元收购哦5万平方米的商务用地，计划重新规划出让。长沙等地也启动了专项债收储工作，优先收回企业无力开发的住宅和商服用地。自然资源部总结各地收储情况发布了39个闲置土地处置典型案例，涵盖优化开发、市场转让和政府收回等方式，为地方收储工作提供参考。

　　随着我国经济转型和房地产市场供求关系发生重大变化，加快构建房地产发展新模式成为近年来的重要课题。“加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式”也被写入二十届三中全会通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。6月13日的国务院常务会议指出，构建房地产发展新模式，对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义，要着眼长远，坚持稳中求进、先立后破，有序搭建相关基础性制度。

　　在住房保障体系建设方面：一是积极推进保障性住房建设和筹集；二是优化土地供应政策，提升保障房用地占比；三是加大财政金融支持力度，给予保障性住房全方位的资金支持；四是不断完善政策体系，推动保障性住房建设制度化、规范化。上半年，我国住房保障体系建设在政策支持、资金投入、土地供应、租赁市场发展等方面取得了显著进展。保障性住房建设规模持续扩大，住房租赁市场发展提速，金融支持政策持续发力。这些举措不仅提升了住房保障水平，也为房地产市场平稳健康发展奠定了坚实基础。

　　在优化调控政策方面，去年10月住房城乡建设部等部委在国新办新闻发布会上提出一揽子政策措施，其中包括“四个取消、四个降低、两个增加”，提出“充分赋予城市政府调控自主权，城市政府要因城施策，调整或取消各类限制性措施”。其中“四个取消”包括限购、限售、限价、普通住宅和非普通住宅标准。未来将建立“人、房、地、钱”要素联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱，根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源，促进房地产市场健康发展。

　　“好房子”是房地产发展新模式的重要内容。其核心在于推动行业从“重速度、重规模”的粗放式发展向“重品质、重服务”的高质量发展转型。这一模式的构建不仅回应了居民对住房品质提升的现实需求，也为房地产行业注入了新的发展动能，同时带动了产业链的优化与升级。2025年，“好房子”首次被写入《政府工作报告》；4月25日中央政治局会议再次强调“加大高品质住房供给”；5月1日，《住宅项目规范》正式施行，明确了“好房子”的底线标准。各地方政府也在积极出台适合地域发展的“好房子”建设标准，积极开展“好房子”建设实践。

　　5月15日，中办、国办联合印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》），明确了城市更新行动的主要目标，部署了八项重点任务和六大保障支撑，成为推进城市更新行动的纲领性文件。5月20日国新办召开新闻发布会，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、金融监管总局有关负责人就《意见》出台相关情况作了详细介绍，进一步明确了城市更新工作的实施路径。城市更新顶层设计框架为房地产新模式的构建增添了一块重要“拼图”。