老城旧改：从“开发”转向“经营”城市乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS

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　　广东的探索，正是在此背景下展开。李宇嘉认为，广东的先行先试聚焦三大核心命题：一是从单个项目开发转向片区综合开发，追求经济效益、社会效益、环境效益的综合平衡，在城中村改造中同步解决新市民安居、产业留存、消费场景培育等问题。二是探索可持续的市场化模式。“广东市场化程度高，核心是探索如何让社会资本愿意来、留得住、有回报，而非依赖财政持续输血。”广州创新的“做储结合、滚动开发”与“改储结合、带方案招商”等“做地”模式，正是通过政府与市场的收益、风险合理划分，吸引多元主体参与。三是探索多目标协同的实现路径，即如何在改造中兼顾生态保护、文化传承、土地集约和产业升级。

　　面对城市更新资金需求大、周期长的核心挑战，广东正在构建“财政引导、金融创新、社会参与”的投融资体系。李宇嘉透露，截至2025年6月末，广东在城中村改造领域已获得超万亿元的专项借款授信，已投放超2100亿元。这种以功能性国企为主体、以片区未来综合收益为基础的融资模式，为大规模更新提供了启动资金。“关键是通过规划调整、业态植入提升土地和资产价值，确保现金流的长远平衡。”对于盈利微薄的老旧小区改造，他提出“运营反哺”的思路，即精准补足“一老一小”、便民商业等社区服务短板，提升人口集聚度和社区黏性，从而创造可持续的现金流。“满足基本民生需求本身就是一门有社会价值的好生意。”